中国首个村级市挂牌

　　西辛庄的城市梦

　　《中国经济周刊》记者 王勇｜河南濮阳报道

　　尽管质疑声不断，“西辛庄市(筹)”的牌子还是在5月8日如期挂在河南濮阳市西辛庄村气派的村委会大楼前。

　　不过，到目前，作为首个“村级市”的“西辛庄市”也仅仅是在筹备阶段，当地政府对此事的态度是“不支持，不反对，不参与”。挂牌当天，没有一位政府领导到场。村级市的命运如何，还是个未知数。

　　“村级市”是什么？为什么要搞“村级市”？

　　“村级市长”：

　　“我还是个村党支部书记”

　　5月12日，河南濮阳，大雨滂沱。“濮阳县庆祖镇西辛庄市(筹)”的大牌子十分醒目。大雨也挡不住参观者的热情，濮阳市铁路系统员工冒雨骑自行车前来参观学习，衣服都淋透了。61岁的西辛庄村党支部书记李连成一遍遍哑着嗓子慷慨激昂地为前来考察的人们讲解西辛庄的发家致富史。外界的诸多质疑与非议，丝毫不影响这个“村级市长”的热情。

　　“现在的确有人叫我‘市长’。不过，我这‘市长’就是个村干部，和上海市长还有别的市长是没法比的。”李连成在接受《中国经济周刊》采访时笑言，“揭牌那天我专门穿个西装，打个领带，想着我们村要像个城市的样，我怎么着也得穿得像回事。”

　　在李连成看来，西辛庄和城市可以并肩媲美。“我们村经过这20年的发展，现在村民享受‘市民’的生活，和城市没啥区别。为啥不能叫‘市’？又不是行政区划的市，就是把我们村建得像城市一样，城里有啥我们也有啥。”面对建全国首个村级“市”是“作秀”、“炒作”、“瞎折腾”等质疑，李连成激动地辩解。

　　今年全国“两会”期间，李连成提出建立“西辛庄市”，立刻引起轩然大波。从网民到专家学者，有人质疑“犯了幼稚病”，做“白日梦”，有人认为是“创新”，褒贬不一。

　　“十年前，我就想把村里建得和城市一样。现在，我们村家家户户住小洋楼，通了自来水、天然气，还建了学校、医院、宾馆和超市，我们村里有企业让村民像城市人一样有地方上班，建的大广场和健身器材让村民下了班有地方休闲，使村民在农村也能享受市民一样的生活和待遇，还有公共环境和服务。”李连成对西辛庄村已经具备的“城市要素”很自信。

　　不过，这个“村级市”并非行政划分意义上的“市”，亦没有“市”的行政级别，这里只是一个建设得像城市一样的农村。至于“西辛庄市”的未来，“我还是个农村的党支部书记，村里还是实行村民自治，跟原来不同的就是把西辛庄村附近的东辛庄、张头、庆中等15个村，约2万户村民都合并到一起，然后共同组成一个‘西辛庄市’，其实就是几万人的新型农村大社区。”李连成告诉《中国经济周刊》，行政关系上，“西辛庄市”还属于濮阳市庆祖镇党委、政府直接管理。

　　而对于“村级市”的概念，西辛庄的大多数村民感到茫然。“啥叫‘村级市’俺也不清楚，就知道那天热热闹闹地挂牌了，可能就是比城市差点，比一般的农村条件好点吧。”28岁的王翠芳在村头开了一家小吃店。她关心的是每天有生意可做。

　　既然无论在形式上还是内容上，西辛庄依旧是农村，为何要挂牌称“市”？