商南县不断加强土地管理,积极采取五项措施加强保护耕地保护,为全县经济快速发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一是强化宣传教育。充分利用县上“两会”、春节、“4·22”地球日、“5·12”地灾纪念日、“6.25”土地日等有利时机,采取电视台、广播电台、金丝峡周报、网站等媒体广泛宣传土地国策和法律法规。积极开展送法下乡活动,先后投资10余万元在毕家湾、双垣、柳树湾、王家楼、太平庄建立了5个永久性基本农田保护标牌,在十里铺、大坪、郭垭、前川、后川、红庙等地建立了8个标准化土地开发整理项目保护标牌。为全县13个镇163个行政村免费发放《耕地保护制度》、《基本农田保护制度》宣传彩页。通过广泛宣传教育,全民耕地保护意识明显增强。
二是加强组织领导。县政府成立了主管县长任组长的耕地保护领导小组,召开了全县国土资源工作会议安排耕地保护工作,县与镇、镇与村逐年层层签订耕地和基本农田保护目标责任书,将耕地保有量及基本农田保护面积全面落实到镇、村,层层明确保护责任人、保护范围、保护措施和保护责任。建立了基本农田目标责任考评制度,每年由县政府组织相关部门对各镇耕地及基本农田保护工作进行一次全面考评,考评结果纳入全县目标管理考核,并对在耕地保护特别是基本农田保护工作中出现的问题进行通报批评,督促及时整改。
三是积极组织土地整理。为严格落实“占一补一,先补后占”我们大力推进土地开发整理,去年来,全县实施土地开发整理项目22个,总规模面积1263.1公顷,新增耕地面积70.84公顷,实现了耕地占补平衡。同时建设项目用地所占耕地全部实行“先补后占”,将占补项目全部录入耕地占补平衡信息系统,网上配号,身份证式管理,夯实了耕地占补平衡责任。
四严厉打击土地违法案件。将保护耕地作为国土资源执法监察工作的首要任务,强化耕地动态保护巡查,建立了县、镇、村三级土地监察信息网络,结合土地卫片执法检查,严查土地违法案件,今年以来,查处土地违法案件33件,拆除违法建筑1800平方米,申请法院强制执行的17件,通过打击和惩处了土地违法违规行为,有效维护我县土地市场管理秩序。
五是建立耕地保护机制。进一步修订和完善了《基本农田审批和占补平衡制度》、《基本农田保护监督检查制度》、《基本农田保护责任制度》、《基本农田环境保护制度》、《基本农田质量保护制度》、《基本农田保护区用途管制制度》等六项基本农田保护制度。同时利用第二次国家土地详查和新一轮土地规划修编的有利时机,建立管理档案,将耕地和基本农田落实到落实到土地利用总体规划图和基本农田保护图上,做到地块、面积与图、表、实地一致,确保全县基本农田面积不减少、用途不改变、质量不下降。
陕西省商南县国土资源局 党友
|