为有效推进转而未供、供而未用、用而未尽土地专项清理工作，确保完成年初确定的工作目标，市土地开发提速办严格按照副省长、市委书记陈德荣5月23日做出的“对土地开发提速请行动小组提出清理计划进度要求，不能任由各地自由行事，达不到进度要求，必须有强制性的措施。”的批示精神，确定6月份为土地开发攻坚提效月，提出五项“硬”措施，全面进入土地清理“中考”，并要求各县（市、区）、功能区参照执行。

　　（一）明确目标计划，狠抓工作进度。1、工作目标：通过一个月的破难攻坚，实现土地清理工作的新突破，确保1999年—2009年已清理的转而未供土地供地率达40%，2010年的转而未供土地清理率达40%，供而未用、用而未尽土地清理率达到50%。2、制定计划：为保证破难攻坚出成效，清理任务有突破，各区、功能区要明确工作目标，制定清理计划，倒排工作时间，列出项目清单，在6月5日前，向市土地开发提速办上报清理计划和项目清单。3、工作重点：清理工作要明确重点，把政府投资项目和20亩以上大宗投资项目作为工作重点，强势突破。

　　（二）落实“三专”机制，提高工作效率。1、成立专门机构。市、县两级均成立土地开发提速专项行动领导小组办公室。2、落实专职人员。抽调3-5人专门负责土地开发提速工作，落实专责，强力推动土地清理工作。3、明确专项职责。土地开发提速办要及时、准确的统计、汇总辖区内的土地清理进度情况，每月3日前将上月土地清理进度上报市土地开发提速办。定期编制印发土地开发提速专项行动动态简报，报送市土地开发提速办。梳理上报需提交市委、市政府协调解决的项目，及时与市土地开发提速办对接。督察、督办辖区内转而未供土地政策处理情况、项目供地情况，供而未用土地开工情况和闲置土地处置情况。协助市土地开发提速办做好项目地块实地踏勘、验收确认等工作。

　　（三）实行“多元化、立体式”监督，营造工作声势。充分利用媒体报纸、广播电视、社会舆论，对土地清理工作进行多元化监督。各区、功能区列出本辖区内土地供而未用项目和近期拟处置的闲置土地清单，于2012年5月31日前，自行在当地媒体报纸通报。市土地开发提速办在温州日报集中通报市级土地供而未用项目清单和市区近期拟处置的闲置土地清单。对土地清理工作实行逐级督察，逐项督办，多层监督，形成人大、政府、政协、媒体、社会等立体式监督网。督察、督办工作具体到每一个项目、每一宗地块、每一个业主。市土地开发提速办将在6月10日前，对涉及市级项目的转而未供地块进行实地踏勘，对确认完成政策处理工作的项目，市土地开发提速办将向市级项目业主发书面通知，限期办理供地手续。书面通知发出1个月后，市级项目业主单位仍未申请办理供地手续的，将登报通报。对通过报纸通报、书面督办仍未见成效的项目，市土地开发提速办将在6月下旬，联合市考绩办、监察局，邀请人大代表、政委委员、市民监督团以及媒体记者进行再督察、再督办。

　　（四）建立协调机制，破解工作难题。各区、功能区土地开发提速办要建立疑难项目周报制度，每周梳理几个疑难项目，主动与市土地开发提速办对接。市土地开发提速办将对各区、功能区梳理上报的疑难项目进行研究分析，协调解决。对需提交市委、市政府解决的疑难项目，市土地开发提速办进行汇总，提出初步处理意见，每半月向市政府分管领导专题汇报，提请市委、市政府协调解决。目前，市土地开发提速办已从各区、功能区上报的疑难项目中整理出18个项目，提请市政府协调解决。各区、功能区土地开发提速办要参照市土地开发提速办的做法，建立疑难项目协调机制，尽量让疑难项目在区级得到协调推进。

　　（五）实施“两集中，一问责”，促推工作成效。1、集中审批。经过一个月的攻坚，转而未供土地清理率、供地率达不到40%的，市土地开发提速办责令各区、各功能区在6月下旬，集中审批，集中协调，集中督办。各地通过集中办公，仍未达到40%的工作目标的，市土地开发提速办责令各区、功能区一把手参与集中审批，集中协调，集中督办。2、集中约谈。供而未用项目通过登报通报后，仍未动工建设的，提请市委、市政府领导对相关项目业主单位主要负责人进行约谈。闲置土地登报通报后，未提出处置方案或取得成效的，提请市委、市政府领导对相关责任人进行约谈。3、启动问责。7月上旬，市土地开发提速办将梳理几个“供地难、动工难、处置难”的典型项目，进行研判，分析症结，查找“卡”点，提请市委、市政府、市监察局实施问责。