加强法制宣传教育
一、以普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,在全社会广泛树立社会主义法治理念,形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境。
二、加强重点普法对象的法制宣传教育,全力抓好领导干部学法用法工作,健全领导干部法制培训,大力推进行政执法人员学法用法工作,加强国土资源法律法规的学习宣传,增强公务员的法律意识,提高公务员依法行政和公正执法的能力;着力推进企业、农民的法制宣传教育,建立完善企业、农民学法用法制度,开展多种形式的法制教育和法制培训。
加强规章制度建设
一、按照与国家法律法规相统一、以人为本和不抵触、有特色、可操作的要求,及时制定和清理规范性文件。
二、通过贯彻执行《国土资源管理机关行政处罚程序规定》,建立健全规章制度,强化规范化执法,通过程序化、规范化执法,实现各项管理工作规范化、制度化。
加强法治国土资源管理建设
一、贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于创建全省首批法治城市、法治区工作标准》(广区法建领〔2012〕1号)、《关于开展“加强法治广安建设,争创全省法治区”主题宣传活动的通知》(广区法建办〔2012〕3号),深化规范化、服务型国土建设。以贯彻执行《国土资源管理机关行政处罚程序规定》为重点突破口,在总结以前实践经验的基础上,全力推进我局行政执法规范化建设。
二、强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。我局通过执法检查的方式,及时发现存在的问题,责成相关部门进行纠正和改进,并由监察室跟踪验证。查验结果将体现到目标考核成绩中,从而建立起严格落实责任的制度。
三、坚持严格执法、公正执法、文明执法,努力提高执法质量和效率,改善执法的社会效果。加强对执法人员的法制培训,及时学习和掌握新颁布的法律法规;通过执法检查,推进办案质量的提高;为提高执法水平,增强对土地矿产违法行为者法制教育,从今年起,我局将探索和推进说理性处罚决定书的制作,并以此为契机,全面提高执法人员法律水平。
四、实行领导干部任前法律知识考试制度,把局领导干部学法用法、依法行政的情况纳入考核考察、选拔任用干部的重要标准。
五、加强对公务员法律知识培训及考试、考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
加强土地矿产秩序和制度建设
依法加强监管,严厉整顿和切实规范土地矿产市场秩序,依法严厉打击违法批地、用地,违法开采矿产资源等违法行为,加强对自然人和法人合法权益的保护。(张福林 范海军 吴远兵)
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