现在国家对于农村人口利益保护的力度越来越大,比如有明确规定,城市人口不能到农村买房,因为如果开了宅基地市场化的口子,那处于弱势群体的农民可能会失去最后一丝保障。中国人自古以来安土重迁,都希望有个安稳的家。 那么问题来了,既然城市人不能染指农村宅基地,那如果农村人把户口迁到城市里之后呢?父母的老宅归谁所有呢? 要解答这个问题,还得分清两个概念,即宅基地和宅基地上的建筑。根据国家法规,宅基地是村集体所有,农民只是使用村集体的宅基地盖房子,宅基地不能出卖、转让。但另一方面,农村宅基地上面的“房屋”,属于个人财产,是可以用于继承的。 也就是说如果农村人把户口迁到城市里,那就失去了继承宅基地的资格;但是由于房屋和其他建筑已经建在宅基地上了,又不能把房子从地上搬走,所以相当于宅基地的使用权暂时也是你的。 但是如果宅基地上面的建筑毁损或者坍塌,长期没人治理,为了集体资源的最大化利用,村集体是有权利将宅基地收回的,这样一来,房屋和宅基地就都不属于你了。 其实这跟城里70年产权的住宅有点类似:我们对自己房子所占用的土地,只有70年的使用权,所有权属于“国家”。 农村的宅基地问题是,它的所有权归“村集体”,农民只有“使用权”。 城市的住宅土地问题,已经有了大致解决方向:国家已经释放信号,70的产权到期后,将自动续期,而且是免费续期。 但农村住宅的土地问题,却远远没有解决,而且它比城市住宅用地的问题更严重。因为,你不能把它卖给城里人,你不能让城里的孩子继承它,你甚至不能自己进城落户……一旦这些发生,你的利益就很可能受损。 所以如果真的很在意村里的宅基地和房屋,迁户口的问题还得再仔细斟酌。但无论如何关于农村各方面的政策改革还在不断进行,相信终有一天会有一个好政策能解决城市化发展和农民利益之间的矛盾。 |