近日，山西省自然资源厅印发《关于进一步完善矿产资源勘查开采管理若干事项的通知》（以下简称《通知》），从空间布局、出让规模、出让方式选择、出让登记权限等方面作出新规定，严守资源安全底线，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展。

　　在空间布局方面，《通知》要求，已设矿业权应有序退出生态保护红线、保护地等禁止、限制勘查开采区域。对尚未明确具体坐标的管控区域，可以通过划定临时管控范围、设置禁采区、提供避让清单等过渡期办法，落实保护措施。待管控范围坐标正式确定后，依法依规处置矿业权。除省级以上重点项目需单独选址用地外，其他项目用地原则上不得压覆战略性矿产资源，不得挤占重点勘查开采区。确需压覆的，由省自然资源厅组织论证、批准后实施。在煤层气（含油气）矿业权范围内新建、扩建项目，经项目安全论证、双方签署互保协议，可以分层设置土地使用权和矿业权，实现地上地下空间分开使用。

　　在出让规模方面，《通知》提出，对重大基础设施建设、偏远山区民生改善工程确需配置小型砂石土矿产资源的，可以出让小型矿山；探矿权转采矿权及改扩建的铝土矿、铁矿、铜矿、石膏矿、金矿、锰矿、水泥用灰岩矿、冶镁白云岩矿、露天采石场等矿山，如生产规模和服务年限达不到今年印发的《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》要求的，应引导其整合重组或有序退出。

　　在出让方式选择方面，《通知》强调，协议出让矿业权必须实行受理申请后公示、集体决策、结果公示；向国务院批准重点建设项目协议出让矿业权的，须报请出让登记管理部门同级地方政府同意。除协议出让等特殊情形外，矿业权一律以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让，逐步实现全部网上出让。

　　在出让登记权限方面，《通知》明确，省自然资源厅负责煤、煤层气、铁、铬、铜、铝、金、镍、锆、磷、萤石、锰、钒、钛、铪、铟、锗、镓、铌、钽、铍、铼、硼等23种战略性矿产资源和地热资源的矿业权出让登记。