近日，为进一步加强耕地保护监督工作，河南省自然资源厅《河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”》（以下简称“十不准”）和《河南省耕地占补平衡工作“十个严禁”》（以下简称“十个严禁”），标志着河南省在规范耕地保护监督工作方面迈出了更为坚实的一步。

　　耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保障国家粮食安全。近年来，河南省认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署，针对耕地保护面临的诸多挑战和压力，规范权力行使，强化工作纪律，主动接受监督，持续强化耕地保护监督制度建设，切实制定了一系列“长牙齿”可操作性强易落实的硬措施。

　　“十不准”对全省各级耕地保护监督机构和人员提出明确要求，旨在加强耕地保护队伍纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，维护群众合法权益，规范行使监督审批权力，树立“依法行政、廉洁自律、公正文明”的耕地保护监督干部队伍良好形象。过去那种个别工作人员为单纯追求所在地方短期经济利益，违规调整耕地用途用于建设工业园区的情况，将随着“不准在城乡建设中以单个项目占用为目的擅自调整永久基本农田，破坏永久基本农田布局的完整性和集中连片性。”等措施出台，从制度上杜绝此类现象发生。

　　“十个严禁”对耕地占补平衡工作存在的突出问题“零容忍”，确保党中央、国务院最严格的耕地保护制度在河南落地见效，确保全省补充耕地数量真实、质量可靠。

　　在项目实施管理方面，严禁在土地平整、排水灌溉等工程施工中偷工减料、虚增工程量，不得放松质量监管和验收标准等。在指标交易管理方面，要求跨省辖市补充耕地指标交易，必须通过省级交易平台进行，严禁出现私下协商交易指标、交易资金脱离预算管理“体外运行”“胡支乱花”等违规行为等。在廉政风险防控方面，严禁公职人员依托权力违规干预补充耕地项目工程招投标，滥用职权，违规插手干预补充耕地指标交易等。

　　值得一提的是，在项目资金管理方面，河南省首次提出耕地开垦费必须专款用于开垦新的耕地，严禁任何单位和个人擅自减免或缓征耕地开垦费；补充耕地指标调剂收益要纳入政府性基金预算管理，支出一律通过财政预算安排，全部用于耕地保护等方面。在耕地保护专项资金的使用上，以往可能存在资金被挪用或滥用的情况，现在明确规定，严禁挤占、挪用和截留指标调剂资金，将确保每一分钱都用在耕地保护的刀刃上。

　　河南省自然资源党组成员、副厅长、一级巡视员王锋表示，今后，省厅将加强对“十不准”和“十个严禁”执行情况的监督检查，对违反工作纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。同时，还将通过广泛宣传，提高社会各界对耕地保护工作纪律的知晓度和到达度，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。